Når I som tilbudsgiver modtager en underretning om, at kontrakten er tildelt en konkurrent, opstår der ofte et naturligt spørgsmål: Skal I klage?
Beslutningen er sjældent enkel. En klage kan være et effektivt redskab til at håndhæve jeres rettigheder, sikre en korrekt gennemført udbudsproces og åbne mulighed for at byde på samme kontrakt igen, men den kræver samtidig en grundig vurdering af både de juridiske muligheder og de kommercielle konsekvenser.
En velovervejet beslutning forudsætter derfor, at I analyserer sagen systematisk og ikke alene fokuserer på skuffelsen over ikke at have vundet udbuddet.
Det første skridt er at vurdere, om der overhovedet er identificerbare fejl i udbudsprocessen. Ikke alle tilbudsgivere, der er utilfredse med resultatet, har et reelt klagegrundlag.
I bør derfor indledningsvis undersøge:
Det er vigtigt at være opmærksom på, at ordregiver som udgangspunkt har et betydeligt evalueringsteknisk skøn. En klagesag handler derfor sjældent om, at man blot er uenig i vurderingen. Det afgørende er, om der kan påvises konkrete juridiske fejl i processen.
Selv hvis der kan konstateres fejl, er næste spørgsmål, om fejlen reelt har haft betydning for resultatet.
I praksis bør I overveje:
Denne vurdering er central, fordi både Klagenævnet for Udbud og domstolene typisk lægger vægt på fejlens betydning for udfaldet.
Allerede her bør I stille jer selv spørgsmålet:
Kunne vi realistisk have opnået kontrakten, hvis fejlen ikke var blevet begået?
Hvis svaret er nej, bør det indgå i den samlede vurdering af, om en klage giver mening.
En klage er ikke et mål i sig selv. Derfor bør I fra starten være afklaret om, hvad I konkret ønsker at opnå.
Typiske målsætninger kan være:
Valget af strategi afhænger i høj grad af formålet. Ønsker I eksempelvis fortsat mulighed for at opnå kontrakten, er hurtig handling ofte afgørende. Ønsker I derimod primært økonomisk kompensation, kan vurderingen være en anden.
I udbudssager kan timing være næsten lige så vigtig som selve klagegrundlaget. Særligt standstill-perioden er afgørende, fordi det ofte er her, tilbudsgivers mulighed for at påvirke forløbet er størst.
I bør derfor hurtigst muligt tage stilling til:
En forsinket reaktion kan begrænse mulighederne for at opnå det ønskede resultat væsentligt. Derfor er det afgørende at foretage den juridiske vurdering tidligt i forløbet.
En klagesag er ikke alene en juridisk beslutning. Det er også en forretningsmæssig beslutning.
I bør derfor vurdere:
I nogle situationer kan en klage være den rigtige beslutning, selv om udfaldet er usikkert. I andre tilfælde kan virksomhedens ressourcer være bedre anvendt på kommende udbud og nye forretningsmuligheder.
Den bedste løsning er derfor ikke nødvendigvis den juridisk mest offensive, men den der samlet set skaber størst værdi for virksomheden.
Hos STORM Advokatfirma bistår vi tilbudsgivere med en hurtig og målrettet vurdering af mulighederne efter en tildelingsbeslutning.
Vi hjælper blandt andet med:
Formålet er at give jer et solidt beslutningsgrundlag, så I kan afgøre, om en klage er den rigtige vej frem, og hvordan den i givet fald bør håndteres.
Har du brug for hjælp til at vurdere, om der er grundlag for en klage? Så er du altid velkommen til at kontakte os for specialiseret juridisk rådgivning.
Du er altid velkommen til at henvende dig til os og få en indledende drøftelse af din sag. Vi har stor erfaring i at analysere situationen og give dig råd om, hvad der er bedst at gøre.
